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房地产市场调控:售房征20%所得税
发布时间:2016-10-07| 来源:公理网 | 点击发表评论
国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知

国办发〔2013〕17号



各盛自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

2011年以来,各地区、各部门认真贯彻落实中央关于加强房地产市场调控的决策和部署,取得了积极成效。当前房地产市场调控仍处在关键时期,房价上涨预期增强,不同地区房地产市场出现分化。为继续做好今年房地产市场调控工作,促进房地产市场平稳健康发展,经国务院同意,现就有关问题通知如下:



一、完善稳定房价工作责任制

认真落实省级人民政府负总责、城市人民政府抓落实的稳定房价工作责任制。各直辖市、计划单列市和省会城市(除拉萨外),要按照保持房价基本稳定的原则,制定本地区年度新建商品住房(不含保障性住房,下同)价格控制目标,并于一季度向社会公布。各省级人民政府要更加注重区域差异,加强分类指导。对行政区域内住房供不应求、房价上涨过快的热点城市,应指导其增加住房及住房用地的有效供应,制定并公布年度新建商品住房价格控制目标;对存在住房供过于求等情况的城市,也应指导其采取有效措施保持市场稳定。要建立健全稳定房价工作的考核问责制度,加强对所辖城市的督查、考核和问责工作。国务院有关部门要加强对省级人民政府稳定房价工作的监督和检查。对执行住房限购和差别化住房信贷、税收等政策措施不到位、房价上涨过快的,要进行约谈和问责。



二、坚决抑制投机投资性购房

继续严格执行商品住房限购措施。已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市,要在严格执行《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发〔2011〕1号)基础上,进一步完善现行住房限购措施。限购区域应覆盖城市全部行政区域;限购住房类型应包括所有新建商品住房和二手住房;购房资格审查环节应前移至签订购房合同(认购)前;对拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法连续提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭,要暂停在本行政区域内向其售房。住房供需矛盾突出、房价上涨压力较大的城市,要在上述要求的基础上进一步从严调整限购措施;其他城市出现房价过快上涨情况的,省级人民政府应要求其及时采取限购等措施。各地区住房城乡建设、公安、民政、税务、人力资源社会保障等部门要建立分工明确、协调有序的审核工作机制。要严肃查处限购措施执行中的违法违规行为,对存在规避住房限购措施行为的项目,要责令房地产开发企业整改;购房人不具备购房资格的,企业要与购房人解除合同;对教唆、协助购房人伪造证明材料、骗取购房资格的中介机构,要责令其停业整顿,并严肃处理相关责任人;情节严重的,要追究当事人的法律责任。

继续严格实施差别化住房信贷政策。银行业金融机构要进一步落实好对首套房贷款的首付款比例和贷款利率政策,严格执行第二套(及以上)住房信贷政策。要强化借款人资格审查,严格按规定调查家庭住房登记记录和借款人征信记录,不得向不符合信贷政策的借款人违规发放贷款。银行业监管部门要加强对银行业金融机构执行差别化住房信贷政策的日常管理和专项检查,对违反政策规定的,要及时制止、纠正。对房价上涨过快的城市,人民银行当地分支机构可根据城市人民政府新建商品住房价格控制目标和政策要求,进一步提高第[最新消息价格户型点评]二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。

充分发挥税收政策的调节作用。税务、住房城乡建设部门要密切配合,对出售自有住房按规定应征收的个人所得税,通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的,应依法严格按转让所得的20%计征。总结个人住房房产税改革试点城市经验,加快推进扩大试点工作,引导住房合理消费。税务部门要继续推进应用房地产价格评估方法加强存量房交易税收征管工作。



三、增加普通商品住房及用地供应

各地区要根据供需情况科学编制年度住房用地供应计划,保持合理、稳定的住房用地供应规模。原则上2013年住房用地供应总量应不低于过去5年平均实际供应量。住房供需矛盾突出、房价上涨压力较大的部分热点城市和区域中心城市,以及前两年住房用地供应计划完成率偏低的城市,要进一步增加年度住房用地供应总量,提高其占年度土地供应计划的比例。加大土地市场信息公开力度,市、县人民政府应于一季度公布年度住房用地供应计划,稳定土地市场预期。各地区要继续采取有效措施,完善土地出让方式,严防高价地扰乱市场预期。各地区住房城乡建设部门要提出商品住房项目的住宅建设套数、套型建筑面积、设施条件、开竣工时间等要求,作为土地出让的依据,并纳入出让合同。

各地区发展改革、国土资源、住房城乡建设部门要建立中小套型普通商品住房建设项目行政审批快速通道,提高办事效率,严格落实开竣工申报制度,督促房地产开发企业严格按照合同约定建设施工,加快中小套型普通商品住房项目的供地、建设和上市,尽快形成有效供应。对中小套型住房套数达到项目开发建设总套数70%以上的普通商品住房建设项目,银行业金融机构要在符合信贷条件的前提下优先支持其开发贷款需求。



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游客回复:确实治表不治标的昏招,全国人都知道的办法就是不用:降低土地出让金,降低首套刚需各项税费,増加廉租房和经适房供给,允许自建和宅基地流转,对二套以上住房阶递次课以重税,就这么简单,不用!说白了保护既得利益集团!活宝临走最后的疯狂。这个政策对大城市没用,只会造成二手房惜卖,供应减少成本増加而将刚需逼向一手新房巿场,导致新房涨价,但二手房价又是比照同区域新房价,从而间接带动二手房价跟涨!总之,对大城市而言,新政表面是打击投资投机但政策整体的不完善直接效果是涨,政府开发商都笑了!对于嘉鱼这种五六线小城,有一定影响,因为嘉鱼新房开发明显供过于求,而嘉鱼二手房价比照同区域新房价不相上下(往往二手房比新房只降二三百元每平),看看热线供求栏,就会发现炒房者多(这其中有很多是单位房或公务员分房者)!按转让所得20%交税,嘉鱼现阶段普遍要交2至4万元税,相当于2手房多加每平200至400元,如由卖方承担,卖方宁可惜售或加价转稼买方,买方对比新房觉得不如买新房(嘉鱼二手房不能房贷而开发商新房可以),再加上嘉鱼新房供大于求,所以会转而买新房!所以新政对嘉鱼这类小城影响:对开发商新房销售有利,新房价会稳中慢升,对二手房特别是福利好的单位分房者有一定打击,二手房价短期较长一段时间不会明显上涨,降非嘉鱼新房价大涨(这才会拉动二手房价)在嘉鱼现阶段不可能(因为人口经济环境都没变)!不管怎说,新政继续伤害普通民众和中产阶级!开发商和地方政府都松了口气!文中观点立帖为证,试目以待
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游客回复:最终都是要靠,刚性需求的人掏腰包!
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游客回复:{:4_104:}
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游客回复:调控真给力,房价马上要下跌
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游客回复:买房住家一点影响都没有,用房子做生意就惨了。
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游客回复:{:4_93:}{:4_106:}
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游客回复:降吧降吧{:soso_e113:}我等到哈哈
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游客回复:{:4_94:}这样的话就少了不少炒房者很好等吧

到处做房子没人敢炒房子该买自用的也买差不多了看还有谁来买房就等着减价吧哈哈
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游客回复:{:4_93:}房价高税费也高苦了老百姓富了开发商国家钱多了就给别的国家用自欺欺人,哎什么世道,我期待的国家领导是奥巴马那样的{:4_93:}{:4_93:}{:4_93:}{:4_93:}
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游客回复:{:4_93:}
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游客回复:
999999">田园牧哥发表于2013-3-212:47

999999">确实治表不治标的昏招,全国人都知道的办法就是不用:降低土地出让金,降低首套刚需各项税费,増加廉租房和...


哎呀,你对政策及相关市场信息把握得真准。

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游客回复:{:4_106:}
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游客回复:这样说的话房子又要大涨价了不知道你们在高兴什么

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