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紫金县人民检察院:从严治检共筑平安法治紫金
发布时间:2017-10-18| 来源:公理网 | 点击发表评论


作为法律监督机关,紫金县人民检察院一直肩负着共筑平安法治紫金的重任。党的十八大以来,该院始终围绕县委、县政府中心工作,把检察工作摆到经济社会发展大局中谋划和推进,牢记维护社会和谐稳定、服务经济社会发展的职责使命,以执法办案为中心,以提高法律监督为核心,以深化检察体制和工作机制改革为动力,全面履行检察职能,依法打击各类刑事犯罪,强化队伍、文化、基础设施建设,在检察系统培育和树立素质文化、执法文化、廉政文化、创新文化、和谐文化“五大品牌”,打造廉洁高效检察队伍,努力开创检察工作新局面,为紫金经济社会持续加快发展和打造平安法治紫金提供了强有力的司法保障。该院先后被评为“全省先进基层检察院”、“全十南粤先锋’先进基层党组织”、“广东省文明单位”、“全省检察机关文化建设示范单位”、“全国先进基层检察院”、“全国精神文明建设工作先进单位”和“全国文明单位”等,并荣立“全国集体一等功”。


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■河源市人民检察院党组书记、检察长蔡永珊到紫金县人民检察院派驻龙窝镇检察室调研。


成效1:聚焦主责主业全力维护社会稳定
近年来,紫金县人民检察院牢固树立服务大局意识,围绕推进基层治理,建设平安紫金,聚焦主责主业,突出打击各类危害经济社会和市场经济秩序的违法犯罪活动,在打击各类刑事犯罪、依法查办和预防职务犯罪、强化刑事诉讼监督等工作上取得了显著成效。


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■紫金县人民检察院举办以“防止校园欺凌,护航未成年人成长”为主题的检察开放日活动。



打击刑事犯罪,全力维护社会和谐稳定。五年来,紫金县人民检察院认真履行批捕、起诉职责,并进一步完善提前介入机制,共对126件重特大案件提前介入,引导侦查取证,推动案件快侦快结。据统计,五年来,该院共受理公安机关提请批准逮捕案件1332件1751人,受理公安机关及本院自侦部门移送审查起诉案件1313件1696人,全部案件在法定期限内高质量办结,切实维护了广大人民群众的合法权益。
在打击刑事犯罪的同时,紫金县人民检察院还牢固树立未成年人特殊司法保护理念,坚持将“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为铺”原则贯穿未成年人案件检察工作始终,最大限度教育、感化、挽救涉罪未成年人,不断加强未成年人刑事案件检察工作,积极开展“送法进校园”活动,防止校园欺凌事件发生,护航未成年人健康成长。此外,该院还通过健全涉法涉诉信访工作机制和发挥派驻检察室法律监督职能,持续推进社会矛盾化解工作。



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■紫金县人民检察院开展“法制进校园”巡讲活动,旨在提升广大师生知法守法意识。



查办和预防职务犯罪,营造风清气正的政治环境。近年来,紫金县人民检察院继续保持查办职务犯罪案件力度不减、节奏不变,突出查办和预防群众反映强烈的涉农、扶贫、社保、环保等领域的职务犯罪案件。五年来,该院共立案查处各类职务犯罪案件61件88人,为国家挽回经济损失470多万元。
在依法查处职务犯罪的同时,紫金县人民检察院严格贯彻落实上级检察机关对追逃追赃工作的精神要求,将追逃追赃工作作为办案重要工作和重要政治任务抓实抓好,成立了追逃追赃专项行动领导小组,制定了具体可行的追逃行动方案,在上级部门的大力支持和指导下,共成功抓获7名在逃多年的职务犯罪嫌疑人,得到了市检察院的充分肯定。
紫金县人民检察院还坚持标本兼治,惩防并举,主动积极配合县委、县政府做好镇、村换届选举工作,结合精准扶贫工作开展扶贫领域职务犯罪专项行动,并完善与相关单位廉政共建机制,加大预防职务犯罪宣传力度,努力从源头上遏制和减少职务犯罪。
强化法律监督,维护社会公平正义。五年来,紫金县人民检察院从强化刑事诉讼监督、加强刑事执行检察、强化民事行政诉讼监督等方面入手,加大法律监督力度,努力让人民群众在每一件司法案件中都感受到公平正义。在刑事诉讼监督方面,重点对公安机关立案侦查活动和法院的审判活动进行监督,促进侦查和审判工作依法依规进行。在加强刑事执行检察方面,重点加强对监外执行罪犯的监督检察,对辖区各镇的社区服刑人员进行走访核实,防止对服刑人员脱管、漏管;积极开展判处实刑犯罪未执行刑罚的专项检察活动,发现判处实刑犯罪未执行一人,促使对其依法收监。在民事行政诉讼监督方面,依法监督审判机关公正司法,促进行政执法机关公正执法。


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■紫金县人民检察院反贪局常态性开展职务犯罪案件侦查工作的研究



成效2:全面从严治检打造过硬检察队伍
“打铁还要自身硬”。作为反腐败的重要中坚力量,检察官在履行监督职责中,时刻处于腐蚀与反腐蚀的斗争旋涡中,稍有不慎,就有可能掉入腐败的泥潭。为筑牢紫金检察官的“防腐墙”,打造一支过硬的检察队伍,多年来,紫金县人民检察院坚持全面从严治检,多措并举,强化检察队伍建设。
一是主动接受人大及其常委会的监督。紫金县人民检察院不仅坚持向人大报告工作,向人大常委会汇报工作制度,而且认真落实人大常委会决议,主动邀请人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员视察检察工作,虚心接受人大代表意见和建议,不断改进检察工作,树立检察机关良好形象。
二是强化队伍思想教育和党风廉政建设,提升检察队伍整体素质。多年来,该院积极开展党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育等活动,认真落实党风廉政建设责任制和廉洁从检相关规定,严格执行中央“八项规定”,坚决落实“两个责任”,履行好“一岗双责”;继续完善内部监督机制,开展检务督察、建立完善谈话提醒工作机制,进一步提高检察官的拒腐防变能力。
三是深入推进队伍专业化、职业化建设。五年来,该院共招录全日制本科以上学历的复合型人才22名;强化专业人才培养和培训等措施,组织干警参加实训和网络培训活动,培养了一批业务标兵和办案能手,进一步提升了检察队伍业务素质和执法能力。
四是深入开展阳光检务工作。该院始终把检察权置于阳光下,通过举办检察开放日活动和加大检察工作宣传力度,以及依托全国检察机关案件信息公开查询平台,做好案件信息公开,加大检务公开力度,让社会各界了解、监督、支持检察工作,不断提升检察工作公信力,推动检察工作健康持续发展。


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■紫金县人民检察院为廉政共建单位干部职工上职务犯罪预防课。



成效3:深化司法改革推动检察工作科学发展
一是落实检察官员额制。紫金县人民检察院严格按照上级检察机关部署要求,积极推进检察体制改革工作,顺利完成了两批共17名员额检察官选任工作,员额比例为本院政法专项编制总数的27%,制定并实施《院领导、检察委员会专职委员和部门负责人直接办理案件的实施细则(试行)》,明确规定检察长每年直接办案数量不低于人均办案的5%,副检察长不低于人均办案的30%,检委会专职委员不低于人均办案的30%,各部门负责人不低于人均办案的50%。
二是全面落实司法责任制。按照司法责任制改革要求,该院共组建了17个独任检察官办公室,办案组视案件具体情况临时组建。制定并实施了《检察官职权划分暂行规定(试行)》、《检察官联席会议制度实施细则(试行)》和十个业务部门实施检察官办案责任制工作方案,逐一明确不同业务部门的检察官权责清单。同时,办案模式由“三级审批”改革为检察官独立承办、独立决定,并落实“谁办案谁负责、谁决定谁负责”司法责任制。在强化司法办案的监督制约上,紫金县人民检察院制定实施了《检察官业绩评价实施办法(试行)》、《司法责任认定与追究办法(试行)》、《案件管理实施细则(试行)》,明确了检察官职责权限,向检察官放权,加大监督力度,杜绝“有权任性”行为发生。


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■紫金县人民检察院与紫金县纪委联合举办“转变作风我先行”演讲比赛。



成效4:强化文化基础建设促进检察工作廉洁高效
近年来,紫金县人民检察院始终把检察文化建设作为队伍建设的重要手段和载体,全面实施“文化育检”战略,把文化建设与检察业务同研究、同部署、同落实、同考核,精心培育和打造素质文化、执法文化、廉政文化、创新文化、和谐文化“五大品牌”,多措并举,积极培育独具特色的山区检察文化。
一是与学习文化相结合,打造素质文化品牌。多年来,该院积极开展“创建学习型检察院,争当学习型检察官”活动,坚持党组中心组和每周五的固定学习日制度,举办“检察论坛”,开办检察官课堂,做到学习规范化、制度化。同时,开展岗位大练兵、检察业务交流培训、检察官以老带新等活动,快速提高检察官业务素质水平,增强其履职能力。
二是与办案文化相结合,打造文明执法品牌。办案是检察机关的中心工作,是开展检察文化建设的重要载体。紫金县检察院树立理性、平和、文明、规范执法观,积极开展各项检察业务,打造以文明执法为核心内容的办案文化,所办案件件件成铁案,做到了“五无”(无超期羁押、无办案事故、无错捕错诉、无无罪判决、无违法违纪)。
三是与预防工作相结合,打造廉政文化品牌。近年来,紫金县检察院坚持打防并举,成立预防犯罪讲师团,积极做好系统预防、个案预防、专项预防和涉农预防工作,编织“防腐网”,开展“立体式”预防,有效提高了广大党员干部廉洁从政意识,营造出风清气正的政治环境。
四是与创新工作机制相结合,打造创新文化品牌。近年来,紫金县人民检察院大力加强制度建设,并积极创新工作机制,特别是在创新队伍管理机制上,实行考核激励制度,对领导班子、中层干部和一般干警进行分类考核、分类测评,正确区分不同工作岗位的差别,较好地实现责、权、利的统一,有效调动了干警的工作积极性,激发了队伍活力。
五是与党建工作相结合,打造和谐文化品牌。多年来,紫金县人民检察院坚持党建带队建,不仅组织开展了检察官职业道德教育、创先争优检察官在行动、检察官集体宣誓、学习身边先进典型等学习教育活动,还开展了书法摄影比赛、演讲比赛、青年读书交流、登山环保、红色教育等活动。通过创新教育方式,丰富了干警文化生活,激发了干警的创造力、凝聚力和战斗力。
在加强文化建设的同时,紫金县人民检察院还大力加强检察基础设施建设和信息化建设,先后完成了办案区、检务大厅、多功能会议室、远程视频接访室、档案室、计算机控制中心、院史室、荣誉室、检察文化长廊、文体活动室等场所建设,不断提高检察工作的科技含量和检务保障能力,有力推动了检察工作全面发展。
文/图:本报记者田红秀王永红特约记者黄从高通讯员邓东锋陈金明




编辑:戴珍


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