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权力如此任性,伤害的是海南自贸港一流营商环境
发布时间:2019-12-23| 来源:公理网 | 点击发表评论
文/老扎在凤凰岸容待腊将舒柳,冬至阳生春又来。冬至这天获悉一则好消息,海南省委发言人宣布:2020年将是海南自由贸易港建设开局之年!然而如此同时,另一则不太和谐的消息也在本地的朋友圈刷屏:海口香世界庄园被强拆了!大部分吃瓜群众第一时间的反应是“莫名惊诧”,因为在海口周边为数不多的休闲农庄中,香世界庄园算是经营得较为出色的一个;不仅花草繁茂景色宜人,而且富有农家特色的养生美食也是远近闻名,已成为颇有影响力的“网红打卡地”之一。就在12月20日该庄园还被海口市商务局授予“2019海口最受消费者欢迎的休闲娱乐类品牌”荣誉,数日前还在接待联合国官员的调研……然而顷刻之间,这样一处不可多得的品牌农庄就在挖掘机的隆隆轰鸣声中化为废墟。扼腕叹息之余,很多人都在愤慨地质问缘由,质疑有关方面野蛮执法。然而舆情汹汹之时,并不见强拆方——琼山区及龙塘镇有关方面给出任何正面回应,经笔者从“消息灵通人士”处进一步打听,获悉香世界庄园是被认定为“南渡江河道内违建”。事实果然如此的话其实很简单,只要政府及时澄清是依法行政,亮出执法依据,市民和游客即便对该庄园再有惋惜、同情之心,也应站在法律一边,不应再有疑议。然而吊诡的是舆情应对黄金二十四小时已过,并不见琼山区有关方面给出香世界庄园属于违建的有力证据,倒是庄园方面在第一时间亮出一份《行政复议决定书》。按照这份2019年10月16日《行政复议决定书》的“白纸黑字”,琼山区龙塘镇对香世界庄园的违建事实认定存在着“主要事实认定不清、证据不足”的情况,并且程序违法,因此决定撤销其对香世界庄园作出的《限期拆除决定书》和《强制拆除决定书》。据悉这已是琼山区针对此事作出的第二份行政复议裁决,在前一份裁决中也同样是决定撤销《限期拆除决定书》和《强制拆除决定书》,目前第三轮行政复议还在进行当中。而且针对有人质疑的污水排放问题,香世界庄园也作出澄清说明,早在六年前该庄园就已花了几十万元上马了排污设备,有卫星监测,有台账记录,所有检测数据都有据可查,环保部门多次密集检查均合格。然而就在这样的情况下,香世界庄园还是突然被强拆了!据庄园经营方给出的描述是:12月21日清晨,拆除人员一上来就断水断电,员工穿着睡衣被赶出来,身份证、银行卡、衣服都没有来得及拿。在强拆现场,很多拍视频的围观者手机也被夺走后用脚踩烂,人被摁倒……无数吃瓜群众从网络视频上也看到:势单力薄的年青女老板站在挖掘机前声泪俱下,如秋菊一般要求政府“给个说法”。其情切切,其状凄然。这里暂且抛开拆迁队是否涉嫌“野蛮执法”不谈,笔者想问的是:在《限期拆除决定书》和《强制拆除决定书》均已被裁定撤销,暂不能认定香世界庄园属于违建的情况下,琼山方面如此搞“一刀切”属“依法行政”吗?据《琼台福地》公众号报道,在“已拆除现场点位”,琼山区领导还赶来进行“实地督导”。这就再次让吃瓜群众感到“莫名惊诧”:琼山区一方面下达撤销“强拆决定书”的行政复议裁决,一方面又在清晨时分搞突袭强拆,这唱的到底是哪曲戏?是“以子之矛攻子之盾”吗?如果一任权力如此任性妄为,打造海南自贸港一流的营商环境又从何谈起?无论是从强拆过程中的“吃相难看”,还是在强拆过后对网络舆情的淡漠处之,琼山区有关方面都凸显出权力的任性和傲慢,由此也至少暴露出两大问题:大局意识的薄弱和执政为民情怀的缺失。首先是大局意识的薄弱。目前全省上下正众志成城,全力推进海南自贸港建设;在12月20日由省委书记刘赐贵主持召开的省委深改委会议上,强调要“加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境。”由此可见,对标一流,打造海南自贸港营商环境新高地,政府部门“依法行政”是重要保障。如今省领导的讲话声犹在耳,琼山区有关方面就作出如此突袭强拆的荒唐之举,造成的负面效应难以估量。一流的营商环境不仅需要顶层设计,更需要基层的执政者和执法者一点一滴地用实际行动去营造、去呵护,如果有法不依胡作为乱作为,伤害的不仅仅是本地企业,更会对外来企业形成“寒蝉效应”。再者是执政为民情怀的缺失。不止一次强调,“民营企业和民营企业家是我们自己人”,要“构建亲清新型政商关系”,要“保护企业家人身和财产安全。要让企业家卸下思想包袱,轻装前进。”就在12月22日冬至当天,新华社全文发布《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》。对香世界庄园来说,企业家已投入数千万元资金苦心经营十余年,终于将其打造成为一座具有标杆示范效应的共享农庄;不仅解决一百多名员工就业,更为当地的乡村振兴战略作出过贡献。面对这样一个民营品牌企业,即使其有历史遗留问题或违规之处,也应在法律的框架内有理有序地予以妥善解决,尽量形成让政府和企业的“双赢”局面。而如今琼山区有关方面漠视企业和员工的切身利益,罔顾法律程序和行政裁决,只企图以一拆了之来解决问题追求政绩,是典型的的懒政、怠政表现。如今香世界庄园被强拆已是既成事实,希望琼山区有关方面能汲取教训,妥善解决遗留问题。在以后的工作中能切实加强“依法行政”的意识和行为习惯。权力的任性和傲慢,只能是寒了企业家的心,伤了一流的营商环境,损害了海南人民对自贸区自贸港建设的满腔热情和美好愿景。314222211.jpg"/>314222217.jpg"/>314222218.jpg"/>314222219.jpg"/>314222220.jpg"/>
此类违建项目不拆留着干嘛,之前没被拆还不是因为有点关系。今年违建项目关系没用了,一样拆拆。。。

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